根据县委统一部署，2021年11月8日至11月21日，县委第一巡察组对中共宿松县保安服务公司党支部开展了巡察。4月12日，县委第一巡察组向中共宿松县保安服务公司党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，认真履行整改责任

收到巡察组反馈意见后，县保安公司党支部高度重视，迅速成立由县纪委监委派驻县公安局纪检组长徐国林任组长，县国有资产管理办公室主任王金山、县保安公司党支部书记、总经理李天斌任副组长，支部副书记、技防办主任余东华、支部委员、人防办主任王新、办公室负责人钱祥文、押运中心负责人朱四海、涉案财物管理中心负责人、安全办负责人张卫东为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由公司办公室负责人钱祥文任整改办公室主任。县保安公司多次召开会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。通过公司党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的3大类12个具体问题已整改完成6个， 12个正持续推进。

二、坚持问题导向，逐项推进整改

针对存在的问题，公司党支部将坚决扛起巡察反馈问题整改主体责任，坚持立行立改、真抓实改。

 (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委重大决策部署情况

1针对工程项目建设不合规，存在随意转包现象问题

整改情况：一是将项目建设工作纳入年度工作计划，做到年初有部署、年终有落实。二是重新整理完善县保安公司与某电子股份有限公司建设项目资料台账。三是由县纪委监委派驻县公安局、县财政局纪检监察组进一步核查，若存在工程项目随意转包问题，对违纪违规问题严肃处理，对相关责任人追责问责。

2.针对新发展理念不足，业务拓展有欠缺问题

整改情况：一是积极谋划公司发展理念，在拓展服务领域方面落实长期整改。在做好人防、物防、技防的前提下，在物业管理、劳务派遣等行业进行立行立改，不断拓展经营业务。二是切实加强与省市保安服务行业的纵向交流，吸收先进保安服务公司好的发展经验。

3.物资采购制度执行不严，部分物资采购不规范问题

（1）针对合同约定不规范问题

整改情况：一是加强业务学习，提升涉案财物的管理水平。二是规范整理归档物资采购资料。三是由县纪委监委派驻县公安局、县财政局纪检监察组进一步核查，若存在工程项目随意转包问题，对违纪违规问题严肃处理，对相关责任人追责问责。

（2）针对合同签订程序不规范问题

整改情况：一是组织学习《会议管理制度》，提高会议记录能力。二是今后对物资采购，要严格按要求落实物资采购。

4.企业公司制改革进程缓慢，制度建设不健全问题

（1）针对制度建设不完善问题

整改情况：一是公司及时召开会议，建立健全企业内部决策、经营管理及责任追究制度。二是认真学习宿松县财政局《关于印发宿松县县属企业国资监管清单（试行）的通知》文件并严格落实。

（2）针对公司部分员工的聘用和管理存在“两张皮”现象问题

整改情况：一是严格执行县政府出台的保安公司权责规定，落实人财物管理。二是进一步加强武装押运、枪械的管理力度。对原管理的公安系统辅警移交公安机关自行管理，不再承担合同签订和“五险一金”的交纳任务。

5.针对监督管理缺位，未依法履行对子公司的管理责任问题

整改情况：一是加强对《中华人民共和国公司法》的学习。二是按程序注销县猎风安防工程有限公司。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

6.执行财经纪律不严，财务管理不规范

（1）针对超标准购置纪念品问题

整改情况：一是进一步学习《国有企业商务招待管理规定的通知》（财国资〔2020〕127号）文件并严格执行。二是对超标准的经费予以追回，由支部书记约谈办公室主要负责人及经办人员。

（2）针对相关财务制度不完善问题

整改情况：一是建立工程建设维修和票据管理等财务管理制度。二是严格落实财务人员工作职责，对金库地坪油漆款发票严格按照财务管理要求及时整改；对室内装修工程落实双人验收整改。三是严格落实国有企业财务票据管理制度，建立票据领用、注销台账。

7.内部管理有疏漏，安全风险意识不强

（1）针对枪支、弹药库管理存在漏洞问题

整改情况：一是由押运中心负责人对枪支、弹药库管理人员进行约谈。二是严格落实枪支、弹药库管理规定，及时开展巡查，做到立行立改。三是加强枪支、弹药库管理人员知识培训，严格建立入库和出库清单。

（2）针对枪弹柜钥匙保管不规范问题

整改情况：一是严格落实枪弹柜钥匙双人双锁保管制度，做到立行立改。二是由押运中心负责人对枪弹柜钥匙保管人员进行约谈，强化其责任意识、安全意识。

（3）针对部分武装押运员持枪证已过期问题

整改情况：一是组织学习《安徽省公安厅公务用枪管理委员会办公室关于进一步加强公安机关公务用枪管理使用的通知》（皖公治安【2019】333号），使大家知晓《公务用枪持枪证》有效期已到的可延长使用至全国统一换发新款枪证。二是完善持枪证的审验资料台账。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

8.党内政治生活不严肃，支部组织建设需强化

（1）针对对新时期党建工作缺乏深入思考问题

整改情况：一是结合保安公司的工作性质，建立“保安+服务”党建工作品牌。二是举办保安业务培训，加强保安思想教育。三是细化支部学习教育任务，充分发挥党员在疫情防控、社会治理等方面的先锋模范作用。

（2）针对支部党建制度不合规问题

整改情况：一是及时废止《宿松县保安公司党支部工作条例（试行）》；二是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范设置党支部委员会，严格执行党支部委员会一般每届任期3年的规定。三是支委加强党建知识学习，熟悉党支部组织设置、支部会建设、组织生活制度等相关流程，切实提升党建工作的履职能力。

（3）针对党内组织生活质量不高问题

整改情况：一是由支部书记约谈余某某、王某，重新撰写2021上半年专题组织生活会剖析材料。二是认真学习组织生活会的相关流程，严格按规定准备材料，规范召开会议。三是在今后的组织生活会中，要严格会议程序开展批评与自我批评，真正达到团结—批评—团结的效果。

9.重业务轻党建，党建工作与业务融合不够

（1）针对党员入党工作程序不规范问题

整改情况：一是强化制度建设，对不符合发展党员流程的程序进行整改。二是开展党建业务培训，规范发展党员流程。由支部书记对余某、陈某某两名入党积极分子的培养联系人进行约谈。三是责令支部组织委员在支委会上作深刻检查。

（2）针对党史学习教育态度不端正问题

整改情况：一是对照党史学习教育方案，严格落实规定动作。二是搜集为民办实事工作资料，规范建立工作台账。三是对无学习心得体会和个人自我剖析材料的党员，要求撰写党史学习教育心得体会和自我剖析材料。今后召开组织生活会要主动邀请主管部门领导参与指导，积累资料，建立规范台账。

（3）针对会议记录不规范问题

整改情况：一是组织学习《会议管理制度》，规范会议记录各要素，详实记录会议具体情况。二是由支部书记对组织委员进行约谈。三是对2021年上半年组织生活会暨民主评议党员资料台账进行“回头看”，对不符合要求的党员材料责令重新撰写。四是严格执行支部组织生活制度，严肃开展批评与自我批评。

10.公司人员管理不严，制度建设不完善

（1）针对按章办事制度执行不认真问题

整改情况：一是严格执行重大决策征求意见制度，做好会前酝酿讨论工作。二是进一步完善干部推荐、任命、免职的相关程序，做到会前有酝酿、会中有讨论、会后有公示。

（2）针对对入职员工管理不规范问题

整改情况：一是加强对现有保安员及服务单位的调研，按年龄层次和个人意愿，进一步规范保安员招录、管理和养老保险的缴纳制度。二是由支委班子对相关保安管理人员进行约谈并作出处理，对责任心不强的保安员立即作辞退处理。三是加强保安员培训，提升保安岗位履职能力。

11.针对履行整改主体责任不力，对审计指出的部分问题未整改。

整改情况：一是组织相关人员认真学习《中华人民共和国公司法》相关条款。二是强化责任意识，将公司未分配利润调整充实到注册资本至1000万，并将整改结果报审计局。

三、建立长效机制，持续深化整改成效

（一）推进整改落实。针对巡察反馈问题，公司党支部第一时间召开专题会议，制定了《县保安公司党支部关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，分析问题症结原因，落实整改措施，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确牵头领导、责任部门和责任人、完成时限，实行挂图作战、对账销号、逐条整改，推动整改工作落到实处。

（二）坚持跟踪问效。责任领导要定期调度责任单位，及时掌握问题整改进展情况，协调解决整改过程中疑难复杂问题，确保有序推进、按时保质完成整改工作，公司党支部整改领导小组要按照巡察整改工作要求，定期召开专题会议，听取反馈问题整改进展情况，检验整改成效，提出整改意见和建议，强力推动整改工作。

（三）突出建章立制。坚持以县委巡察反馈问题整改为契机，进一步完善健全相关规章制度，进一步消除隐患、堵塞漏洞，切实织牢制度“笼子”，不断加强对权利运行的制约和监督，坚决用制度管权管人管事，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，确保常态长效、防微杜渐。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共宿松县保安公司党支部

                      2022年6月6日